井盖丢失、路灯不亮，以往诸如此类的城市管理问题在处理时需要经过现场核实、明确责任部门等繁琐程序，现在大连市民如果碰到类似问题，只需手机拍照上传到智慧城管平台，就会有人第一时间赶往现场处理，实现由职能部门单一管理模式向全民城管模式转变。3月31日起，大连市中心城区在全省率先实施这种智慧城管模式。
这个智慧城管平台目前已完成基础数据、影像数据、地形编码数据、单元网格数据和部件数据普查、确权与建库，项目总投资3267.06万元。智慧城管平台为147万个城市设施全部配上具有身份证特征的编码，建立了三维实景地图，实现问题信息的精准定位。
新的智慧城管模式实行全天候工作制，配备专职信息采集员对责任街区进行巡查，收集事件和问题信息，通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价7个环节，实现敏捷高效的全覆盖管理。同时鼓励市民广泛参与城市管理过程，市民可以拍摄发生在自己身边的城市管理问题照片，通过登录全民城管网站、手机APP、大连智慧城管微信公众号等方式，在手机地图上标注问题所处位置，上传智慧城管中心平台。工作人员将问题信息与数据库历史图片进行对比取证，通过审核后立案，即进入“智慧城管”业务流程。
大连市城建局副局长姜斌表示，实施智慧城管模式，解决问题的效率将大大提升。例如，出现污水井盖破损、移位情况，接到报修通知后，责任部门将派人在2小时内到现场勘查，设置挡护设施和警示标识，如发生在城市主要道路、公共场所和居民区的4小时内予以修复，如发生在其他地区6小时内予以修复；路灯大面积不亮，责任部门接到通知后迅速组织人员到现场勘查采取必要措施，并在10个工作日内完成修复；垃圾箱盖破损，责任部门接到通知后迅速组织人员到现场勘查，采取必要措施，3个工作日内完成修复。
姜斌认为，智慧城管新模式调整了城市管理流程，克服了以往城市管理中存在的突击式、运动式、被动、滞后、多头管理等弊端，通过建立对问题处置责任单位的客观、公开评价体系，实现城市管理工作流程简单化，数据信息标准化，职责分工、现场处理专业化，指挥调度、协同作战集中化。对信息处置工作中组织不力、相互推诿、敷衍塞责的，将建立追责制度，确保城市管理问题件件有落实、事事有回音。
